Necenzurujeme.cz

Jenže způsob, jakým nakupujeme, kritizuje už od roku 2021 Nejvyšší kontrolní úřad. Místo rámcových smluv na celý životní cyklus zbraní nakupujeme po etapách, bez náhradních dílů a přes prostředníky. Řízení se musí opakovat, zakázky se prodražují a armáda nedostává to, co potřebuje pro skutečnou obranu teritoria – tedy protivzdušnou obranu, drony a zásoby munice na měsíce bojů, ne na dny.

1. Za jakým účelem má být armáda vyzbrojena?

Většina nezávislých odborníků se shoduje: obrana teritoria, ne expediční války.

• gen. Jiří Šedivý, bývalý náčelník GŠ: varuje, že moderní válka je dronová, levná a masová. 3,5 % HDP brzy stačit nebude, protože technologie zdražují a chybí lidé. Armáda má být stavěná na protivzdušnou obranu, drony, zásoby munice a logistiku, nejen na pár drahých platforem.
• gen. Andor Šándor, bezpečnostní analytik: dlouhodobě říká, že Česko potřebuje hlavně PVO, dělostřelectvo a schopnost vydržet 30-60 dní bojů. Bez toho jsou stíhačky 5. generace jen drahá špička bez těla.
• Jaroslav Štefec, bývalý ředitel výzbroje: tvrdí, že F-35 je primárně útočný systém pro aliance, ne čistě obranný pro ČR, a že vytváří absolutní závislost na USA – výcvik, software, munice, údržba.

2. Jsou dosavadní nákupy smysluplné?

F-35 (24 ks, cca 150 mld. Kč + 20 let provozu):
Ministerstvo říká, že srovnávací studie vyhodnotila F-35 jako jednoznačně nejlepší volbu. Studie je ale utajená.
Kritici – Štefec, publicista Jakub Fojtík – namítají:

• dodání až po 2030, mezitím Gripeny bez náhrady
• provozní náklady mohou podle GAO dosáhnout až 4 biliony v přepočtu na flotilu, kill-switch je mýtus, ale softwarová závislost je reálná
• proti dronům, které dominují na Ukrajině, je F-35 neefektivní

CV90 (246 BVP, cca 60 mld.), Leopardy 2A8, vrtulníky Venom/Vyper - ty odborníci považují za smysluplné pro těžkou brigádu dle závazků NATO, problém je způsob nákupu.

3. Jsou předražené a netransparentní?

Tady je nejtvrdší kritika a opírá se o data NKÚ:

NKÚ kontroloval nákupy za 3,1 mld. v letech 2017-2020 a konstatoval přímo: "Systém nákupů není efektivní. Nákupy se prodražují, zvyšuje se administrativní zátěž a vyzbrojování se zpožďuje."

Konkrétní chyby, které NKÚ našel:

• špatná specifikace výzbroje, musela se rušit řízení - např. kulomety MINIMI se nakupovaly na etapy od 2013 místo rámcové smlouvy, řízení se opakovalo 4x
• nakoupeny nevhodné denní zaměřovače za 3,4 mil., i když na to upozorňoval Úřad pro obrannou standardizaci
• nenakupují se náhradní díly na celý životní cyklus, čímž se armáda dostává do vydíratelné pozice u dodavatele
• porušování zákona o zadávání veřejných zakázek a zásady transparentnosti

Nová kauza 2025: ÚOHS zakázal MO uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup municea Seznam řešil kontejnery za 182 mil. od firmy ex-politika ODS, kde MO tvrdí, že šlo o otevřené řízení.

4. Co by šlo řešit levněji a transparentněji?

Odborníci a NKÚ navrhují totéž:

1. Rámcové smlouvy + životní cyklus: nenakupovat "salámovou metodou" po 50 kusech, ale vysoutěžit cenu za 1000 kusů + 20 let náhradních dílů a servisu najednou.
2. Přímý nákup od výrobce, ne přes překupníka: případ CB servis centrum ukazuje, že marže překupníka dělá desítky procent – srovnání výrobce vs. překupník vs. státní podnik je markantní.
3. Otevřené soutěže a e-tendry: jako na Ukrajině nebo digitalizace dle vize KPMG pro MO – rychlejší, efektivnější a transparentnější rozhodování.
4. Více investovat do dronů, PVO a munice vlastní výroby: např. STV Group, Excalibur, Primoco – levnější, udrží peníze v ČR a řeší reálnou hrozbu.

Tabulka: Klíčové nákupy AČR – pohled odborníků

Problém není, že zbrojíme. Problém je, jak zbrojíme. Kupujeme špičkové, ale drahé systémy útočného charakteru, zatímco nám chybí levná masová výzbroj pro obranu – PVO, drony a munice. A NKÚ opakovaně dokládá, že i ty drahé nákupy děláme neefektivně, bez náhradních dílů a přes prostředníky.

Klíčová slova:

zbrojeníF-35NKÚtransparentnostCV90Leopard 2A8dronyPVOmunicemodernizace armády

cílová skupina:

Cílová skupina: muži 30-65 let se zájmem o obranu, bezpečnost, politiku a veřejné finance, aktivní čtenáři zpravodajských webů, voliči sledující hospodaření státu a smysluplnost armádních nákupů, fanoušci vojenské techniky i kritici netransparentních státních zakázek:

Články k tématu

1. NKÚ: Nákupy výzbroje pro armádu nejsou efektivní - oficiální zpráva Nejvyššího kontrolního úřadu o prodražování a zpožďování nákupů kvůli chybné specifikaci a nákupu po etapách
2. MO: Otázky a odpovědi k F-35 - stanovisko ministerstva k ceně F-35 (5 mld. USD za 24 ks s výcvikem a servisem) a obhajoba nákupu
3. Armádní noviny: F-35 pod palbou kritiky GAO - rozbor amerického kontrolního úřadu GAO: náklady na vývoj a nákup vzrostly z 233 mld. na 485 mld. USD, celkové náklady programu přes 2 biliony USD
4. Seznam Zprávy / MO reakce: Kontejnery za 182 milionů - kauza netransparentních tendrů na polní kuchyně, kde MO obhajuje otevřené řízení
5. YouTube / Štefec: F-35 za 4 biliony? Proč kupujeme, co nás neubrání? - shrnutí kritiky odborníka Štefce: závislost na USA, minimální český podíl, neefektivita proti dronům

Michal Malý, Česká párty MČ Praha 8